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爱砂拉越
当违法的酬报大过风险时 打印 E-mail
2011-05-12
Source: Merdeka Review.com - 黄孟祚专栏 (View expressed here is solely the opinion of the source)

【犀乡溪语/黄孟祚专栏】马大经济学院教授拉惹拉西亚(Raja Rasiah)引用一项社会研究结论指出,当违法的行为所获得的酬报远远大过其风险的时候,即便是宗教领袖主教也会犯偷劫的。

当然这里我们所要讨论的,不是主教的道德问题,而是指社会环境或制度没有受监督和制衡时,弊端肯定会出现。近年来,我国公民社会与政治界人士对国家制度的问责、透明性及执法力的吁求已越来越强大了。

在 刚过不久416的砂拉越第10届议会选举中,我们看到了传统制度性的弊端不断发生,其中最明显的例子就是贿选。在州议会解散后及竞选期间,原本只是看守身 份的政府部长,却利用官方活动来为政党宣传。又由于国会选举不在同时进行,联邦部长更是理直气壮地拨款及宣布或签署各种发展计划。

这些活动都可视为不公平及不合理的滥权行为。反贪污委员会不但没有主动采取行动,甚至对有关贿选的举报,经常步履蹣跚或不理不睬。2010年诗巫国会补选投票日前夕首相纳吉“你帮我,我帮你”的500万元治水计划承诺,就是个明显的例子。反贪委至今没有回应。

砂州选贿选猖獗

民 间团体选举观察团揭露弊案,似乎也没有发生什么效果。10届砂州选举时,首相、副首相兼教育部长、卫生部长及国内贸易部等又重复滥用行政职权与公共设施及 资源为国阵宣传,州看守政府部门及半官方或官方资助的组织如自卫团(RELA),社会福利组织(KEMAS),及资源来历令人质疑的”一个马来西亚“组织 等也不遗余力地在竞选期间大肆活动。

贿 选活动则更加猖獗,公众已见怪不怪,甚至成为了街头巷尾众所津津乐道的话题。在砂中区诗巫,尤其是乡区普遍相传有钱的或获财团撑腰的候选人,出价一票为 500元和1000元。没有雄厚资金的国阵获选人,则只提供100或200元。而民主行动党重复的宣扬“钱照拿,票投火箭”的理念。但却也丝毫阻不了金钱 政治的蔓延。

邮寄选民在诗巫三洋大厦投票站的楼梯疑进行交易时,被民主行动党的观察员逮个正着摄入了录影镜头。不过,恐怕警方也不会继续追踪该宗违法投报。

诗 巫郊外N52达明(Tamin)选区的一名长屋屋长坦诚向选举观察员讲述其如何获得国阵候选人1万元的贿选金。其中5000元已兑观。屋长也许不知道受贿 与施贿同样违法。1954选举法令规定,一旦罪名成立可被判罚款5000元或监禁两年,或二者兼施。砂拉越有许多长屋居民的习俗土地权益受国阵土地政策的 伤害,但他们在受贿之后,似乎并没有好好应用手中的一票,为自己的福利作出明确的选择。然而,他们对购买选票的行为感到厌烦是显而易见的,即便是及时的现 金对他们而言是重要的。

老人选票也闹革命

砂州选尘埃落定,一些分析指出民联获得绝大多数较年轻选民的支持,尤其是华裔社群。乡区见许多年青选民在外地打工,未能返乡投票,所以成为了国阵的优势所在。

可 是若我们详细地看一看诗巫华裔选票的倾向,我们会发现老年人的革命也在发生。比如华裔选民多达95%的N45武吉阿拾选区(Bukit Assek),老年人投国阵与民联的比例为29%对71%(根据第一及第二投票渠道统计),而年青人的投票倾向比例只稍少一些与21%对79%(根据第四 及第五或第六投票渠道统计)。而华裔选民占89%的在N48巴拉旺选区 (Pelawan),老人投火箭的比例为60%,相对于年青人的72%。

有人认为诗巫的老年人之所以反国阵,乃因为占人口近一半的基督徒已对腐败行为作出裁决。这个涉及宗教伦理的论点尚有待证实。但可以肯定的是不论是基督徒与否,老年与青年的投票倾向都是一致的。

贿选不一定胜利

诗巫有四个国阵人联党的华裔候选人参加竞选,而他们也都是基督徒,相传当中亦有贿选之嫌。但除了N47巴弯阿山(Bawang Assan, 华裔选民占60%)的黄顺舸(左下图)中选外,其他三人皆告失败。

这样看来违法酬报的理论对诗巫选区来说却不见得能够或立。因四个候选人皆用同样的手段,也面对同等的低风险,却没有获得相同的酬报。

如果低风险的违法没有得所期待的酬报的话,这样的行为还会滋长吗?教授也许应该修改他的理论了!

10届砂州选后一周,人联党诗巫总部出现百余名巴弯阿山的长屋选民,怀疑是因没有拿到候选人承诺中选后领取的400元现金(选前已获100元),而前来领钱。

这就重演1995年国选后数百选民拥向P211南兰区候选人张泰卿的常青公司大厦去领钱事件,很有银行挤提的味道。当时还惊动了镇压部队红头兵来维持秩序呢!16年前的违法贿选行为没有面对法律的制裁,今天,这种重复的行为还是照样相安无事吗?

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