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林瑞源‧兩線制的迷思 打印 E-mail
2011-05-03
Source: Sin Chew 星洲日報/一心不亂  (View expressed here is solely the opinion of the source)

沒有一個當權者喜歡兩線制,因為這代表政黨的輪替。

新加坡總理李顯龍說,在一個多元種族的國家,兩線制會導致國家分裂;蔡細歷則說,若華人一面倒支持行動黨,大馬政治局面或將走向兩種族線制,而非兩線制。

兩線制或兩黨制不適合多元種族國家,會加劇種族主義?事實並非如此,美國就是多元種族國家,但是兩黨制並沒有造成美國分裂,因為美國社會的對立,不是基於膚色,而

是圍繞著各種重大問題分為兩大陣營;兩黨制維持美國政局和經濟的長期穩定。

兩黨制帶來相互制衡、政黨良性競爭及滿足人民的要求。

所以,問題的症結不是多元種族,而是種族主義。奉行種族政治的國家,譬如馬來西亞,要實現兩線制,會比其他國家經歷更多的波折,因為每當談到爭取選票,政黨會很自然的操弄種族課題,而不是以政策和立場,來爭取支持。

不過,308大選過後,種族政治確實有收歛的跡象,譬如首相提出“一個馬來西亞”、“以民為本”的理念。

在兩線制顯出雛形的格局下,兩個陣營必須不間斷的向中間靠攏、摒棄極端主張,這樣才能爭取更多中庸及思想開放的選民,這必然會衝擊奉行種族主義和單元種族的政黨,引發種族叫囂;既得利益集團也不會坐視利益受到侵犯。

兩線制的實現可能需要很多年的時間,也可能夭折或胎死腹中,因為種族主義者會不斷利用各種手段,來瓦解另一個陣營。同時兩個陣營都必須有各種族的支持者,以淡化種族色彩,若只獲某一族群支持,日子久了,民眾就會失去信心,導致兩線制壽終正寢。

以美國為例,兩黨制是在1824年到1856年奠定基礎。這段期間,民主黨與輝格黨兩大政黨對峙;內戰時期,輝格黨分裂,共和黨與民主黨成為兩大政黨。

美國能夠形成兩黨制,主要原因是美國自建國以來就實行單一制選區、受到英國兩黨制度的影響、美國社會結構的對立及美國人的政治實用主義。

再以台灣為例,民進黨推翻國民黨執政,還不算是兩黨制,在國民黨候選人馬英九當選總統,實現第二次輪替後,才真正建立兩黨制。

陳水扁為了保住政權,渲染省籍和統戰課題,造成社會的撕裂。台灣民主的陣痛,也是我們的教材。

兩線制比拚的是政策,某些政治人物企圖用種族來區分,有其政治目的。兩線制是比較健全的制度,但並非一蹴而就,這就是國家和人民的考驗。

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